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    大江东|送政策锦鲤,加区长微信,给上海民企冬天开了“暖气”

    来源:人民日报中央厨房2019-01-30 13:12:39

    大江东

    都知道上海的国企根深叶茂,为共和国立下汗马功劳。殊不知魔都民企从数量更占了八成、且贡献全市税收1/3以上。不过,横向比较“民营经济活跃度”时,仍让上海的代表委?#27604;?#23450;还有发展空间。于是,这个“寒冬”,在上海的“两会”,有不少民营企业家道出心中的“暖”……

    “上海是一个很讲规矩的城市,为什么很多民营企业却吸引不到人才?”上海冠松集团董事长黄关松代表在浦东代表团联组审议时,“抢”到话筒,抛出这个疑问。

    “与广东比较,感觉长三角区域民营经济活跃度不高。”作为在沪苏浙皖?#21152;?#20225;业的民营企业家,?#21069;?#38598;团有限公司董事长应仲树委员?#28304;?#26377;切身体会。

    岁末,上海两会正酣,大江东工作室发现,“民营经济”正成为争相讨论的“?#21364;?rdquo;。

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    上海政协十三届二次会议开幕现场 励漪 摄

    缺人才、缺资金……全球经济同遇“寒”,上海民企最缺啥?

    “冠松集团一路走来,深感民企发展的艰辛,但始终满怀信心。”黄关松代表特别珍惜这个发言机会。他说,上海是一线大都市,企业引进人才时,面临?#25243;?#22899;教育、住房和落户等不少难题,“很多人才愿意来,房价高、落户难,让他们不得不知难而退。”

    而在应仲树委员看来,政府设立的很多专项政策、专项资金,只惠及本区域部分熟悉政策的企业,政策倾向性仍然存在,地区间政策?#20849;?#21516;程度存在“衔接难”,甚至有“打架”现象。

    面对挑战迭出的国际环境和国内经济下行压力,民企生存压力陡然增加,“冬天”真的来了?

    上海奇士企业发展有限公司董事长方奇?#28216;?#21592;坦言,2018年确实面临很多困难,但奇士集团对国家贡献税收不减反增:“我们企业是个缩影,证明中小企业、民营企业有这样的能力,有这样的潜力。”

    “奇士2018 年?#20154;?#25910;贡献1.06亿元,比2017 年增长40%。” 作为中小企业代表,方奇?#28216;?#21592;给出的数据,不免让东妹有些?#36291;?#32463;济下行压力增大,这张成绩单太不简单了。

    方奇钟的答案是:“这得益于上海营商环境的改善。”

    在上海两会现场,代表委员纷纷就此献计献策。

    上海市政协经济委员会副主任、上海国盛(集团)有限公司党委书记、董事长寿伟光建议,促进民营经济发展要拓展新思路,鼓励民企参与混改,把深化国资国企改革与纾困民营创新型企业和上市公司结合起来,鼓励国有?#26102;?#19982;龙头类上市公司战略?#29486;鰨?#26082;帮助民营企业纾解困难,也有利于国有?#26102;?#20999;入新兴产业领域。

    黄关松代表则希望上海大力实施人才战略,吸引各路英才集聚上海;完善法制化的营商环境,保障各路英才安心创业创造;完善服务保障体系,培育业界精英和创业英雄。

    出政策、大调研……最温暖人心的,不是“我给你钱”

    2018年11月,习近平总书记在民营企业座谈会上的?#19981;埃?#35753;业界倍感鼓舞。紧接着,上海出台促进民营经?#23186;?#24247;发展的“27条”意见,民企感觉“春风扑面”。

    最温暖人心的?并不是减税降负。

    “感受最深的就是政府职能转变。以前一个项目从立项到开工至少三五年,现在只要一年半。这对中小民营科技企业,尤其是高新企业、高新产品来说,就是重大利好!高新项目就要抢时间,时间一长,也许产品就失去高新竞争力了。”方奇?#28216;?#21592;说,政府工作效率的提升,提高了科技企业和科技产品的竞争力。

    他特地提到这样一件事:2018年11月底,上海市检察院副检察长王光贤带队到20家中小民营科技企业调?#23567;?ldquo;检察院走进中小企业?以前想都不敢想!司法改革以后,检察官们有了为中小企业提供力所能及服务的热情。”方奇?#28216;?#21592;记得,在座谈会现场,?#26434;?#20225;业遇到的职称评定、居住证办理?#35748;?#20851;难题,王光?#25237;家?#19968;现场解“难”。

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    上海市检察院副检察长王光贤带队调研20家中小民营科技企业。奇士公司 供图

    普陀区委书记曹立强代表说,区里加大力度支持民营经济发展,研究制定进口贸易专项扶持政策,支持商贸龙头把更多国外特色商品引入国内市场。

    紧跟全市“27条”,该区也制定了支持民营经?#23186;?#24247;发展“12条”,正在?#24179;?#33853;实:狠抓政策兑现,运用“税银通”、银企直通车、中小企业融资担保等多种方式,帮助中小企业拓展融资渠道,缓解资金压力?#36824;?#24314;亲清新型政商关系,支持民营企业向产业链高端、价值链顶端和创新?#26149;?#24515;转型;加快?#24179;?#21306;内龙头民企整合业务、打造地区总部;完善区四套班子常态化联系走访民营企业机制,为重点企业配上“服务专员”,“立说立行”,解决企业实际困难。

    起于普陀、成长于普陀的民企波克城市的首席执行官徐?#26102;?#20195;表告诉东妹,公司有450余名员工,半数以上来自外地,员工住宿问题令人“头大”。在区政府帮助下,2017年,他们获得43套人才公寓申请资格。波克城市还依据普陀产业政策,申请到多个项目补贴、专项资金以及奖励。每一件,都让徐?#26102;?ldquo;切切实实感受到温暖”。

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    位于普陀区?#22836;?#33489;的人才公寓  波克城市 供图

    尽管如此,徐?#26102;?#20063;承认,“压力依然很大,希望之前提到的减税政策等尽快推行,实施细则能快速推出。有一些做企业的朋友聊天,在考虑怎?#31383;?#20225;业脱?#21482;?#32773;合并掉,哎,民企做起来确实很不容易……”

    设专项基金、送“大礼包”……支持民营经济,关键在“落实”

    1月27日,应勇市长在政府工作报告中专门提到:2019年,上海将深化落实“民营经?#23186;?#24247;发展27条”,继续开放民间投资领域,用好规模100亿元的上市公司纾困基金,推动为优质中小民营企业提供信用贷款和担保贷款100亿元,将中小微企业政策性融资担保基金的规模逐步扩大到100亿元,帮助企业有效缓解准入难、融资难等问题。加强社会信用体?#21040;?#35774;。深化商事制度改革,大力维护市场公平竞争。

    有1.9万家民企的长宁区,前几天刚为民企送上“旺旺大礼包”,19条“锦鲤”一一回应企业发展需盼求。

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    长宁区委书记王为人在调?#24615;?#21306;企业 长宁区新闻办供图

    “通过与企业深度交流,共性感受是,我们费了很大劲制定的政策,企业并不了解;有些政策我们感到很合理,企业却感到很‘无语’。”长宁区委书记王为人代表在调研手记中写道。“民企发展遇到了不少困难和问题,特别是中小企业压力很大,普遍存在经营成本提高、融资难、员工流动性大等问题。?#38382;?#36234;是严峻,企业发展越是艰难,我们越要关心支持企业,帮助企业排忧解难。”

    说干就干!长宁专门制定《关于优化营商环境促进民营经?#23186;?#24247;发展的实施意见》,在减轻民企经营负担、营造公平竞争的市场环?#22330;?#25903;持民企提升核心竞争力、缓解融资难融资贵等方面提出了19项具体举措。区四套班子领导带头联系企业,“不仅要走访,还要与企业交换联系方式,不能光?#21069;?#20844;?#19994;?#35805;,手机号码、微信都互留一下,有问题第一时间可以?#19994;?#21040;我们。”

    支持民企发展绝非空话,上海各级党政机关都在行动。青浦区是物流企业集聚地,华新镇就有三家快递企业总部。镇党委书记?#35282;?#20195;表说,他们准备设立专项基金,扶持企业发展,“利用进博会溢出效应,我们在国际农?#22330;?#31185;创等产业发展上,?#21152;?#24456;大空间。要舍得用资金去引导支?#20013;?#20225;业,特别是科创型企业的前期发展,这是2019年的重点工作。”(人民日报中央厨房·大江东工作室 唐小丽 王文娟) 

    (责任编辑:罗芳菲)

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