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    不同阶段不同战略 奋力推动两车产业新阶段发展跨越

    来源:民生网2018-03-30 14:01:39 阶段 战略 产业

    电动车产业是江苏省无锡市锡山区最具特色的传统优势产业之一,在全国具有较高的知名度,也是锡山区安镇街道的工业主导产业。正是依托电动车产业的支撑,安镇街道在09年启动锡东新城开发建设以来,安镇累计拆迁了400多家、近一半的企业的背景下,工业经济依然实现了每年两位数的增长,2017年工业开票达到183亿元,其中电动车占70%以上。尤其是在2015年,依托电动车产业的增长支撑,安镇在大拆迁、大建设的背景下,工业开票销售增幅在全市57个乡镇板块位列增幅第二。可见,这个产业对安镇经济发展具有举足轻重的作用。

    所以说,就安镇而言,电动车产业的培育、提升发展是不可动摇的战略。而且就从目前全国每年近3000万辆的销售规模,2亿辆的市场保有量来看,这个产业依然还是有很大的发展空间。关于这个产业的发展,设定的总目标是:打造品牌企业汇集、产业配套完整、科研实力雄厚、产业金融发达的国家级电驱动产业基地。针对不同的产业发展阶段,政府应研究不同的发展战略,确定阶段性的工作重点。

    一、前期工作

    前期,安镇党委政府推进了产业规划、政策制定、龙头扶持、强链补链、研发设计集聚、品牌争取等一系列阶段性的工作,取得了一定的效果。这个阶段的重点主要是围绕量的扩张和龙头企业的培育。

    一是出台规划政策。制定出台了《两车产业三年行动计划》和《扶持政策》,以增强企业发展的信心和决心。

    二是扶持龙头企业。筛选确定对新日、雅迪、台铃、金箭四家行业前10位的企业进行重点扶持,给予土地资源要素保障,集中资源、集中力量扶持这四家企业做大做强。雅迪累计供地225亩地、新日累计供地324亩加400亩电动汽车项目用地,台铃供地115亩,金箭供地86亩,其余电动车整车企业不予供地。目前,四家龙头企业中雅迪、新日相继成功上市,成为了全国行业内仅有的两家上市公司。台铃、金箭行业排名也有大幅提升,也均有上市计划,正在筹划启动相关工作准?#28014;?/span>

    三是强链补链。从当时电动车产业链来看,无锡锡山区板块拥有全国排名前三的整车龙头企业(雅迪、爱玛、新日),但是产业链关键环节的高?#38405;?#30005;机、控制器、转换器等核心配件排名前三的生产商均不在锡山,电驱动产业链亟待完善。只有把这些配件龙头企业引进来,安镇的电动车整体产业链才能稳固、才能扎实。所以,加大重点车辆配件企业的引进力度,引进、培育了新伟电机、赛盈电机、?#21697;?#36716;换器等行业龙头的配件企业,以增强安镇电动车全产业链的整体竞争力。

    四是品牌争取。近几年,区镇两?#29420;?#35745;争取了“国家火炬计划无锡轻型多功能电动车产业基地”、“国家摩托车及零部件外贸转型升级基地”、“国家级电动车、摩托车出口安全示范区”、“省新型工业化产业示范基地”等多个品牌,进一?#25945;?#21319;了安镇电动车品牌优势。

    五是研发设计集聚。电动车的研发设计对电动车产业发展至关重要,目标?#21069;?#38215;电动车研发设计影响力达到与电动车整车制造全国同等影响力水平。前期,由于载体缺乏,在高铁东站附楼引入了韵点设计、纬度设计等一批电动车研发设计公司,但后续乏力,尚未形成规模效应和影响力,下阶段要加大工作力度。六是产业链高端?#30001;臁?#31361;破传统两轮电动车面临的瓶颈制约,重点围绕电动汽车、高端电摩、新能源电池?#30830;?#38754;,助推骨干企业的转型突破,争取高端项目落户,?#30001;?#20135;业链,这项工作是电动车产业后续发展的重中之重,目前,已经有了一定的进展。

    二、当前电动车产业发展的形势判断

    1、传?#36710;?#21160;车增长已经触碰?#25945;?#33457;板。电动车产业的发展起步于2000年初,经历了10年的高速增长期,目前已经进入行业洗牌阶段。电动车产业发展分为两个阶段:前10年是占领市场阶段,全国总销售量从20多万辆增长到2013年的3600万辆顶峰,目前销量呈下降趋势,2017年在2500万辆左右。2013年后的10年是瓜分市场阶段,行业进入残酷的洗牌阶段,企业两极分化加速,行业资源加速向少数大企业集中,多寡头竞争格局初步形成,龙头企业市场份额将继续攀升。可以预见,中国的电动车产业发展最?#25112;?#24418;成类似于日本摩托车市场演变形成四大品牌的格局,最终电动车市场将由几百家品牌演变为10家左?#19994;?#40857;头企业瓜分市场。

    2、新国标出台会加速行业洗牌。电动车新国标预?#24179;?#22312;下个月正式出台,相比99版旧国标,主要体现在对车速、重量、外形、电池等关键指标作了严格规定。新国标出台对无锡豪华款电动车的冲击巨大,传?#36710;?#35946;华款电动车将纳入电摩生产管理。前期准备不充分,还没有具备电摩生产资质的企业将面临淘汰,会加速行业洗牌。预计新国标出台第一轮将淘汰一半的企业,一线品牌先发优势得到增强,二线品牌有喜有忧,三线以下品牌发展前景堪忧,所以,这对中小企业来说,是?#26053;?#30340;打击,但对龙头企业来说,是进一步扩张发展的难得机遇。

    3、电动车出口有望成为下阶段增长主要动力。电动车国内市场已经饱和,但是出口市场刚刚起步,目前全国电动车的出口量在130万辆左右,不?#38454;?#38144;量的5%。出口市场主要以东南亚为主,其中越南市场最大,以?#25237;?#20135;品为主,?#35775;?#24066;场的高端产品比例偏小。参照摩托车50%的出口比例,应该说,空间巨大,所以电动车的出口有望成为下一步电动车主要增长动力。

    4、产业的高端?#30001;?#24050;经成为龙头企业的发展重点。龙头企业发展战略已经不再完全专注于传统两轮车的发展,而是注重于电驱动产业的高端?#30001;歟?#20294;发展重心各有侧重。新日在电动汽车发展?#19979;?#20808;迈出了步伐,前期准备了多年,有了一些积累,目前已经取得实?#24066;?#30340;进展,总投资40亿元,一期25亿元,占地400亩电动汽车项目已经启动建设。而且,目前吸引了多家国内外知名的汽车品牌洽谈合作;雅迪?#29615;?#38754;是进行全球性的战略?#23637;海?#33268;力于产品?#38405;?#30340;提升,重点在新能源电池、电机等研发上加大了投入,另?#29615;?#38754;在高端电摩的国际合作发展上,有了实?#24066;?#30340;合作推进;台铃、金箭等企业是注重于更智能化产品的研发。

    三、下阶段重点工作

    不同的产业发展阶段,不同的发展战略,不同的工作重点。前阶段主要是推进传统两轮车的做大做强,产业链的完善和巩固,主要成效是量的扩张和龙头企业的培育,总量扩张了一倍,培育了两家上市公司和一批龙头企业。下阶段,安镇计划重点推进以下几项工作:

    1、高端?#30001;臁?#20256;?#36710;?#21160;车产业已经发展到行业洗牌阶段,下阶段?#28304;车?#21160;车的生产制造已经不是重点,产业链的高端?#30001;?#26159;重点?#36739;頡?#26410;来三个?#36739;潁?#19968;是电动汽车。主要是加快新日电动汽车项目的推进,2019年确保实现投产,重点还要促成新日跟其他企业的合作。二是高端电摩。引导企业在新国标出台后,在电摩生产上的研发投入,重点推进雅迪跟美国高端电摩合作项目的建设。三是新能源产业核心配件招引。目前,也在?#36234;右?#20123;比较优质的电动汽车变速箱及电池企业。

    2、产业金融。目前,商务区已经会同无锡金投控股、香港正大国际贸易公司、新?#23637;?#20221;四家组建成立融?#39318;?#36161;公司,注册资金3000万美金,主要发展电驱动产业的融?#39318;?#36161;、投资并购等金融服务,立足无锡,整合全国,打造新能源汽车金融服务产业。这是一个万亿级的大产业。我们通过发展汽车金融产业,把电动汽车生产端和消费端连接起来,最直接的是解决商务区内电动汽车生产企业的销售问题,把电动汽车生产企业面临的流动性和周期性风?#25112;檔阶?#20302;,为电动汽车产业的发展提供坚强保障。同时,整合全国的新能源汽车产业资源,通过金融杠杆,把基金规模做大,实施投资并购,能够促成好的?#38469;酢?#22909;的企业落户到商务区。

    3、扶持出口。目前,安镇龙头企业仅有新日、雅迪有出口业务,台铃、金箭等一大批企业都尚未开展出口业务。所以,要加大对电动车出口的服务力度,?#29615;?#38754;专门研究出口激励政策,引导和鼓励企业加大出口。另?#29615;?#38754;牵线搭建,整合跨?#36710;?#21830;、Yandex等创融大厦现有资源,助推企业合作发展。

    4、总部经济。引导具备总部经济条件的企业发展总部经济,提高对地方经济发展的支撑。在雅迪的基础上,引导新日启动总部集中销售,同时,我们也在拓展引导其他企业发展总部经济,预?#24179;?#24180;安镇电动车总部经济开票规模超过100亿元。实?#24535;?#27982;总量和税收的有力增长。

    5、研发集聚。目前,重点集聚两个层面的研发设计公司。一是电动自行车的研发设计公司;二是电动汽车的研发设计公司。在这一项工作上要进一步解放思想,加大政策资源支持,加快推进,形成研发设计对产业发展的强有力推动。

    6、兼并重组。两个?#36739;潁?#19968;是支持鼓励企业进行全球性的兼并合作,目前雅迪、新日两家上市均有大的动作,主要?#36739;?#26159;电动汽车、电摩及相关研发设计公司。二是在目前行业洗牌加剧以及安镇土地资源紧缺的情况下,鼓励龙头企业进行行业内的兼并重组,快速扩张。在兼并重组方面可?#36234;?#19968;步加大政策支持力度。

    总之,电动车产业虽然是传统产业,但是依然大有可为,尤其在产业的高端?#30001;?#26041;面,安镇街道将努力通过电动车产业的培育发展,实现工业经?#23186;?#24555;速的增长,努力打造全国知名的、有影响力的国家级的电驱动产业园区,为商务区城市经济产业的支撑、为锡山区工业经济的发展做出应有的贡献。

    (作者:辛毅)

    (责任编辑:罗芳菲)

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